2022年保险业防范返贫业务支付赔款17.22亿元中国保险行业协会倡议全

8月29日，由中国保险行业协会(以下简称保险业协会)乡村振兴专业委员会主办的保险业服务乡村振兴工作推进会在京召开。会议发布了《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书(2023)》(以下简称《蓝皮书》)。

《蓝皮书》显示，保险业通过定点帮扶、防范返贫保模式、乡村振兴保模式、共同体模式、“保险+”模式等模式帮扶。据统计，2021-2022年期间，保险业直接捐赠帮扶资金超4亿元。截至2022年底，共计有28家保险机构与多地政府部门联合开办“防返贫保”业务，其中2021年防范返贫业务覆盖452.64万人次，支付赔款10.26亿元；2022年防范返贫业务已覆盖584.51万人次，支付赔款17.22亿元，切实为临贫易贫人群兜底了返贫风险。

中国保险行业协会于近日发布《关于充分发挥保险优势 全面服务乡村振兴的倡议书》，指出保险业作为服务经济社会发展的重要力量之一，需进一步凝聚力量、勇担责任、积极作为，全面高质量服务推进乡村振兴。

2022年保险业防范返贫业务支付赔款17.22亿、直接捐赠帮扶资金超4亿元

据了解，《蓝皮书》高度重视数据基础，从总体情况、产品创新、模式应用、农业保险服务体系、保障三大主粮生产、定点帮扶等多角度，梳理分析了150余家保险公司2021-2022年的相关数据。《蓝皮书》分五部分内容，从提高行业政治站位，持续提升保险服务能力，充分发挥保险产品保障作用，创新保险服务模式等角度，对2021至2022年保险业服务乡村振兴相关情况进行“全景式”分析，并就下一步全面服务乡村振兴提出路径建议。

在提升服务能力方面，《蓝皮书》从优化保险服务体系、强化保险科技赋能、拓宽风险减量服务、深化保险资金运用等四个方面，介绍保险业不断夯实服务基础情况；保险机构有效提升县域机构网点覆盖率，据统计，截至2022年底保险业已建立三农营销服务部9646个，三农保险服务站50642个，三农保险服务点363485个；保险机构积极在农业防灾救灾方面上投入资源，据统计，2021年投入防灾减损资金5.21亿元，2022年增加到6.65亿元。

在保险产品供给方面，《蓝皮书》从保障农业生产、保障农民人身、保障农村财险、保障关键领域等角度进行阐述，据统计，2022年，服务农业生产方面的保险产品增至11791个，提供3.13万亿元各类风险保障，合计赔付842.29亿元，切实发挥了保险业助力乡村振兴中的托底保障功能。

在保险帮扶模式方面，《蓝皮书》主要介绍定点帮扶、防范返贫保模式、乡村振兴保模式、共同体模式、“保险+”模式等情况。保险业通过党建帮扶、产业帮扶、消费帮扶、志智帮扶等形式，切实落实定点帮扶有关工作要求；据统计，2021-2022年期间，保险业直接捐赠帮扶资金超4亿元、选派挂职干部(含第一书记)6033人次(2021年2940名、2022年3093名)，全力服务支持乡村振兴战略落地实施。《蓝皮书》显示，截至2022年底，共计有28家保险机构与多地政府部门联合开办“防返贫保”业务，其中2021年防范返贫业务覆盖452.64万人次，支付赔款10.26亿元；2022年防范返贫业务已覆盖584.51万人次，支付赔款17.22亿元，切实为临贫易贫人群兜底了返贫风险。2021至2022年，保险业全面升级“保险+”模式，继续发挥“保险+期货”“保险+信贷”“保险+碳汇”“保险+公益”“政银企户保”等多主体协同模式作用，充分聚合各金融主体市场优势和政府资源优势；其中，“保险+期货”模式已成为我国农业风险管理体系的有益补充，2021年“保险+期货”为278.96万户次提供风险保障417.53亿元，支付赔款10.41亿元；2022年，为263.55万户次提供风险保障934.99亿元，支付赔款25.42亿元。

倡议保险业充分发挥保险优势 全面高质量服务推进乡村振兴

近日，中国保险行业协会还发布《关于充分发挥保险优势 全面服务乡村振兴的倡议书》。《倡议书》指出，保险业作为服务经济社会发展的重要力量之一，需进一步凝聚力量、勇担责任、积极作为，全面高质量服务推进乡村振兴。为此，保险业协会向全体会员公司提出如下倡议:

一、提高站位，强化服务大局意识

各公司要全面学习领会关于乡村振兴的重要论述精神，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻认识新发展阶段实施乡村振兴战略的重大意义，严格落实国家金融监督管理总局关于保险业服务乡村振兴的相关要求；提升思想认识，加强组织领导，强化制度保障，发挥保险优势，自觉成为乡村振兴的参与者和助力者。

二、找准落点，突显保险功能作用

各公司要严格落实国家金融监督管理总局相关要求，优化“三农”保险服务体系和机制，坚守自身定位，找准找好服务乡村振兴的着力点。不断增强服务水平和能力，尤其要提升县域保险服务能力，积极运用数字技术将基础保险服务向自然村延伸拓展，努力做到网点近一点、服务暖一点、保障全一点。各公司要立足现有产品体系，进一步在支持国家粮食安全战略、补齐农业农村基础设施短板、创新服务新型农业经营主体和农户等领域强化保险供给，筑牢“三农”服务保障网。持续推动农业保险“提标、扩面、增品”，积极发展地方优势特色农产品保险，探索开发收入保险、气象指数保险等新型险种，积极发展为农业机械设备等农业基础设施提供保险保障的涉农财产保险。推动提升农村地区人身保险发展水平，有效增加满足不同群体养老、健康、意外等保障需求的产品覆盖。大力做好进城农民等新市民的保险服务，研发专属保险产品，加强对进城农民意外伤害、疾病等风险保障。

三、创新举措，扩宽行业服务边界

各公司要充分发挥自身优势，深入挖掘社会资源，各尽其长、各显其能，积极参与乡村振兴工作。继续用好“防返贫保”“乡村振兴保”“政府+保险”“保险+期货”“保险+信贷”等模式，进一步推动保险与信贷、担保、期货、订单等深度融合，创新拓展“保险+”的业务模式。加强保险资金运用，积极主动对接乡村振兴项目，发挥保险资金在乡村产业发展中的支持作用。产业振兴是乡村振兴的物质基础，各公司要以产业帮扶为重点，积极运用定点帮扶、消费帮扶、教育帮扶、结对帮扶等多种形式支持乡村发展，为推进乡村振兴贡献各自力量。