佛山“认房不认贷”落地，楼市刺激政策“应出尽出”但效果待考

南方财经全媒体记者高慧超 实习生林杭 佛山报道

9月1日下午，佛山市住建局发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确佛山“认房不认贷”从当日零时起正式实施。多位房地产业内人士认为，该政策对佛山楼市虽有一定刺激作用，但效果有限，未来佛山提振楼市更多需要在提振经济、人才引入、放宽入户等其他方面发力。

“认房不认贷”指的是居民家庭申请贷款购买商品住房时，家庭成员在佛山名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

8月18日，我国三部门发布通知，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施，并将该政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。8月30日，广州、深圳两大一线城市率先落地政策，同天官宣全面执行“认房不认贷”，随后东莞、中山、佛山、惠州等城市也相继跟进落地政策。

不过，多位业内人士认为，该政策对佛山楼市刺激作用有限。

“政策主要利好有房贷，但房产不在佛山且有购房需求的购房者，可以降低他们的购房门槛与成本，提振他们的购房信心与需求。”中指研究院华南大区总经理、华南城市研究会副会长张化学说，但是该政策影响人群的基数并不算很大。

“且不同于广州、深圳等一线城市，佛山二套房的利率与首付比例都相对较低，因此刺激作用较不明显。”合富辉煌研究院高级分析师曹绍林说。

事实上，近一年来，佛山已出台多个促楼市政策，覆盖信贷、公积金、户籍等多个方面。

2022年12月10日起，佛山全市就已全面解除限购；今年2月1日，佛山又停止个人买房查册，认贷不认房，二套豪宅首付2成起；6月2日，三水高明恢复购房入户；6月25日，拟提高公积金贷款额度，夫妻双方最高可贷100万元。

“这样的政策力度与强度是历史罕见的，佛山已迎来史上最宽松楼市政策。”张化学说。

但从佛山住宅网签情况来看，政策成效却并不明显。

随着政策密集出台，今年3月，佛山楼市曾迎来久违的“小阳春”，一手住宅网签套数达9120套，环比上涨了34.83%；网签总数达到15813套，环比上涨了64.57%。但4月佛山一手住宅网签套数又马上下降到4964套，近乎“腰斩”，并持续维持较低走势。

7月，佛山全市一手住宅网签更是仅有3177套，环比下降29%；网签面积约34.26万㎡，环比下降36%；网签均价约19710元/平，环比下降0.8%。

曹邵林分析，政策刺激效果不明显主要原因有三，一是有预算的刚需购房人群早已“上车”；二是受经济影响，部分刚需购房人群预算不足；三是部分预算十分充足的购房人群，由于房价持续下探，观望情绪明显。

“最主要的问题还是经济，居民对未来收入缺乏信心，购房与消费动力不足。”张化学说。

此外，多位业内人士还表示，佛山刺激楼市政策已经可以说是“应出尽出”，接下来佛山若要进一步提振楼市，则需要在提振经济、人才引入、放宽入户、学位配套等其他方面发力。

“近两年来，西安房价能一直较为稳定，就在于有源源不断的人才涌入。2022年，西安常住人口增加了12.29万人。”张化学说，加快推动经济稳健发展，吸引更多人才流入佛山，居民购房需求自然“水涨船高”，房地产发展也将更为稳健。